城市没有产业支撑，即便再漂亮，也是“空中楼阁”；产业没有城市依托，即便再高端，也会运转不畅。

“城乡二元结构长期存在带来的工农分区，导致城市规划中的工业、商业和居住功能被明显分割开来，长远来看，不利于我们城镇化的长效发展。”临朐县城关街道*工委书记刘洪科坦言，产城融合新业态，必然是工业、商业和居民的融合发展。

对此，临朐以群众需求为导向，探索“社区实体化、市场链条化、产业特色化”的融合发展模式，一方面充分发挥*府有形之手作用，以*府有为促进市场更加有效；另一方面释放市场的潜力和效率优势，发挥企业创新主体作用，全力打造引领高质量发展的高端科创平台。

水深则鱼悦，城强则贾兴。“建好硬件，搞活软件，激活社区，产城融合的美好城市生活，就有了明确的路径和目标。”刘洪科说。

社区实体化——

10个城市社区划分基础*建网格70个，形成社区治理机制的“蝶变效应”

“闺女给我订好午饭，咱便民食堂的工作人员中午12点准时给我送上门，解决了我们的吃饭问题，孩子也能安心工作了！”近日，家住城关街道凤凰社区81岁的刘奶奶对小区里的“便民食堂”赞不绝口。

凤凰社区的实践正是城关街道推进城市基层*建跨越赶超的缩影。今年以来，临朐以城关街道为主战场，以“网格管理精细化、社区服务精准化、工作队伍专业化、共驻共建常态化”四化建设行动为抓手，扎实推进社区实体化，新建10个城市社区，细化微网格个，成立网格*支部66个，楼院*小组个，*员中心户个，实现职能下放，人员下沉，服务贴近，居民诉求渠道更加畅通、服务更加精细精准，切实打通了服务群众最后一公里。

目前已完成电动车充电棚建设、三无小区门禁安装、老旧小区路面硬化等为民服务项目56个，协调化解管道漏水等矛盾纠纷50余件。

“城市管理一直是我们基层治理的一个盲区，划片而治的方式难免出现管理和服务不到位的问题。”城关街道*工委副书记、主任王法周坦言，临朐城区共有居民1.2万名，其中*员数名，城乡复杂交织，市民向上找服务找不到，*府向下抓管理没处抓。

“将原工作片所辖的10个城中村划分出来，其余商业小区全部就近划归10个城市社区代管，全面推行融管理和服务于一体的大社区模式，更多地承载*府延伸到基层的公共和社会化服务。”王法周说。重新划定后，根据《关于加强城市基层*建工作的十项措施》要求，从驻区单位*员干部、“两新”组织负责人、物业企业*员、离退休*员等吸纳50人担任兼职委员，参与到社区管理服务中来。

在具体工作上，实行AB角服务制、入户走访制等制度。“使群众到社区进一扇门、找一个人、办所有事。”王法周说，以前群众要办证件，必须要跑到相应部门去办理，对于一些较远的群众来说很不方便。现在，群众就近到城市社区行*服务大厅即可办理。

多方力量有机融合，让城市基层治理从“独角戏”转变为“大合唱”。目前，居民*员“老年人核酸检测码代办”“九小场所安全巡查”等60余次服务活动在兼职委员的帮助下已顺利完成。

此外，该街道还积极推行“一中心多站点”模式，依托新时代文明实践站等阵地，向周边辐射打造网格、志愿服务站等23处。同时，链接“阳光义工”“金阳光”等社会志愿组织，将健康义诊、爱心三轮配送等各项便民服务送到居民“家门口”。

这种“支部+团队”的双核驱动模式，达到了“1+1＞2”的实际效果。“过去等着群众上门找着办业务，现在主动提供服务。”王法周深有感触，站在群众的角度想问题，才能真正将工作做到群众心坎里。

市场链条化——

发挥*府有形之手作用，做好农业产业发展的战略设计，畅通产业、市场双循环

每年3月到4月，是临朐大樱桃市场最繁忙的时候。凌晨两点，在整个城市还在沉睡的时候，城关街道月庄村大樱桃市场就已经汇聚了来自全国各地的数千名客商和大樱桃果农，此起彼伏的讨价还价声和成功交易的欢笑声交织，分外热闹。

在占地多亩的月庄大樱桃市场里，果农提着篓子将清晨采摘的大樱桃运到交易通道，客商则穿梭在果农之间寻找合适的货源，经过一番讨价还价后成功交易，大樱桃就被立即送到分拣区，进行分拣、打包、预冷，最后乘坐冷链专车被运送到全国各地。

“今年疫情虽然来势汹汹，但是我们做了万全的准备，从免费隔离到运输*策，从消杀到核酸检测，都做的很细致。”城关街道*工委书记刘洪科说，今年我们街道的樱桃销量达万斤，产值7亿元。

月庄大樱桃市场正是产业规模化发展带来的产物。“中国大棚樱桃第一县”临朐，用30年的时间，把樱桃发展成地域特色优势产业，成为当地农民眼中的“*金种植业”。但是在发展过程中，也有“成长的烦恼”。

“调研发现，我们的大樱桃市场虽然初具规模，但还存在设施不完善、管理不规范等问题。从长远来看，还是要顺势而为，进行产业现代化升级，打造一个全产业链闭环，这样大樱桃产业之路，才能越走越宽。”刘洪科坦言。

果园采摘、精挑细选、打包发货。从枝头到舌尖，如何让这些诱人而新鲜的果子有足够的底气“走四方”？

临朐的做法是，从大樱桃产业的前中后期，分阶段进行全产业链的打造与提档升级，充分了解种植户的需求，通过建设示范基地、分拣中心、电商中心、物流园等一系列闭环产业链条，同时结合周边淄博、烟台等樱桃产业的优劣势，不断提升大樱桃产量与质量，与错峰销售把控，拓宽集体增收渠道。

这个过程中，水肥一体化、修剪、坐果植保技术，先行护航；中间农资提供无缝衔接；后端气调库冷风库、大樱桃市场全程冷链、全国销售渠道支持。同时，全新引进樱桃分拣设备，高效率分拣高中低档果，携手各种渠道，保证后端种植户卖出好价，集体增收。

“只有让周边群众一直在‘链’上，才能久久为功持续增收。”刘洪科说。

对此，城关街道通过“基础设施现代化、分区布局合理化、市场功能发展多样化、配套设施设备完备化、运营服务人性化、市场文化特色鲜明化”等工程，规划形成“常态化农贸市场、精品大樱桃产地交易市场、电商基地、物流园”等四大特色，实施品牌提升战略，打造大樱桃新的增长极。

在电商中心，记者见到了“电商达人”彭志超。“我们自己的京东店铺，今年的订单量是11.7万单。6月2日正是预售发货的高峰期，开设华南地区拉直干线的时候，我们是一天走货00斤果子，连续走了五天。”

彭志超告诉记者，他们一直致力于打造B2B2C平台，一方面做当地大型超市及农批市场的供应链承接，另一方面参与线上电商自营，如天猫、拼多多、京东等B2C平台，为大樱桃等提供更宽渠道。

“为农民提供最优质的农资产品，帮农民种出最优质的农产品，让优质农产品卖出最好价钱。”可以看到，临朐大樱桃正逐步构建产业闭环，坚持不懈地用新产品、新技术、新标准服务于农业、农村、农民，助力“临朐大樱桃”辐射全国，为乡村产业振兴创造关键价值。

产业特色化——

以科技创新、绿色发展作为撬动高质高速发展的支点，50天两获世界第一

“华特磁电全球首台最大5米智能立环高梯度磁选机成功下线！”“全球首台、全球最大2米智能（周期式）电磁浆料高梯度磁选机成功投入应用！”两项产品为国家战略性矿产资源开发利用提供了关键技术与装备保障。

走进华特，一个规模并不大的企业，却已建成“国字号”产业基地、国家级博士后科研工作站等省级及以上研发平台8处，拥有国家专利件，主持和参与制定国家、行业机械标准23项。

临朐县在装备制造领域获得的成果，让人们称赞的同时也见证了其跃变的原因：坚持以科技创新、绿色发展作为撬动高质高速发展的支点，让该县“专精特新”“隐形冠*”企业群体不断壮大，发展质量持续提升。目前，仅城关街道共拥有市级以上专精特新企业18家、市隐形冠*企业8家、高新技术企业20家。

6月30日，曼胡默尔集团两年一度的供应商大会暨颁奖典礼在德国路德维希堡的曼胡默尔总部盛大召开。万豪集团龙德科技凭借卓越的产品、优质的服务、快速的客户响应荣膺曼胡默尔集团的“全球优秀供应商”奖，全球仅设立了五个。

“一方面我们支持传统产业转型升级，推动创新链与产业链深度融合，以企业内涵式扩张加快传统产业转型发展。”刘洪科说，另一方面我们强化科创载体平台建设，全方位解决产业发展需求和技术瓶颈，推动创新链和产业链有效衔接，实现先进技术与产业发展同频共振、优先转化。

记者了解到，全县80余家高新技术企业，仅城关就占四分之一。刘洪科告诉记者，我们发挥本土优势，对于中小企业，实施科技强企战略，最大程度地挖掘科技潜力，增强中小企业核心竞争力，推动产业迈向中高端。

比如大地汽配自主研发的“以塑代钢”长玻纤技术及产品，达到全国先进水平，成为一汽解放、江淮汽车一级供应商；万达环保超宽温SCR脱销技术达到全国一流水平，成功进入中亚、东南亚、非洲等市场。

可以看到，在临朐，众多传统企业依靠科技创新实现了新崛起。为了让这股新崛起的劲头更足，在4月25日召开的临朐县企业家大会上，惠企*策30条出台，涉及产业提档升级、技术研发创新等多方面。

良好的*策为产业提质增效插上了腾飞的翅膀。一季度，在衡量经济发展水平的13项主要指标中，临朐县有11项增速高于全市平均水平，7项增速位居全市前5位。

（大众报业大众日报客户端记者张鹏通讯员刘明志刘瑞华报道）